وقّع مكتب تسجيل الشراكات والشركات المركزي (Central Partnership and Company Registration Office) في تايلاند الأمر رقم 2/2569 في 15 يوليو 2026، ويدخل حيّز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2026، وفقًا لـالأمر الذي نشرته وزارة التجارة. يدمج الأمر فحوصات التسجيل التي كانت موزعة سابقًا على إجراءين، ويشترط تقديم سجلات مالية تتيح لمسؤول التسجيل مقارنة دفعات الأسهم المصرَّح بها بحركة الأموال الفعلية.
الرقم مهم هنا: الأمر رقم 1/2569 ليس هو أمر أغسطس. فقد وُقّع في 16 مارس ودخل حيّز التنفيذ في 1 أبريل. ويُلغي الأمر رقم 2/2569 صراحةً ذلك الأمر، إلى جانب الأمر رقم 2/2568، اعتبارًا من 1 أغسطس.
ما الذي يتغيّر اعتبارًا من 1 أغسطس
بالنسبة لشراكة أو شركة محدودة جديدة، تُطبَّق الأدلة الإضافية في حالتين محددتين:
- شريك أو مساهم أجنبي يستثمر، لكن إجمالي الحصة الأجنبية يقل عن 50% من رأس المال المسجَّل؛ أو
- شركة محدودة لا يوجد بها مساهم أجنبي، لكن يوجد مدير أجنبي له صلاحية التوقيع منفردًا أو مشتركًا نيابة عن الشركة.
بموجب الأمر رقم 2/2569، يجب على مقدّم الطلب تقديم نموذج توضيح الاستثمار الخاص بدائرة تنمية الأعمال (DBD). ويقدّم كل شريك أو مساهم تايلاندي عادةً كشف حساب مصرفي يغطي الأشهر الثلاثة السابقة للدفع، ويُظهر عملية سحب أو تحويل تتوافق مع مساهمته المصرَّح بها وتاريخ الدفع. كما يقدّم الشريك المدير أو المدير المتلقّي لرأس المال كشف حساب يُظهر مبالغ مستلَمة مطابقة من المستثمرين. وإذا سدّد صاحب الحساب المتلقّي مساهمته الخاصة من الرصيد القائم في الحساب نفسه، يسجّل النموذج بدلًا من ذلك اسمه ومساهمته والرصيد القائم وبيانات الحساب، دون الحاجة إلى قيد سحب أو تحويل منفصل؛ على أن يغطي كشف حساب الجهة المتلقّية الأشهر الثلاثة السابقة للاستلام.
كما تشمل القواعد التعديلات المحددة. بالنسبة للشراكة، يبدأ الشرط المُحفِّز إما بشركاء تايلانديين بالكامل أو بشركاء أجانب يساهمون بما لا يقل عن 50% من رأس المال؛ ثم يترك تعديل الشراكة إجمالي المساهمة الأجنبية أقل من 50% دون وجود شريك مدير أجنبي. أما بالنسبة للشركة المحدودة، فالتعديل يغيّر شركة كانت مقيّدة سابقًا بمديرين تايلانديين مفوَّضين بالتوقيع فقط، بحيث يصبح بإمكان مدير أجنبي التوقيع منفردًا أو مشتركًا. ويتضمن الطلب إقرار استثمار يفيد بأن الشركاء أو المساهمين دفعوا رأس مال حقيقي، وأن المشاركين التايلانديين لا يساعدون أجنبيًا من خلال ترتيب صوري (nominee).
وإذا سجّل كيان بعد 1 أغسطس أو في ذلك التاريخ، ثم قدّم أحد التعديلات المؤهَّلة المذكورة خلال سنة واحدة من تأسيسه، يجب على مقدّم الطلب أيضًا تقديم نموذج توضيح الاستثمار وكشف حساب مصرفي يُظهر أن الشراكة أو الشركة استلمت كامل رأس المال المستحق عند التأسيس، سواء في حسابها الخاص أو في حساب الشريك المدير أو المدير المتلقّي. أما الطلبات المقدَّمة بالفعل قبل 1 أغسطس فتبقى خاضعة للقواعد السارية وقت تقديمها.
كيف يختلف عن الأمر رقم 1/2569
الأمر رقم 1/2569، الذي وُقّع في 16 مارس ودخل حيّز التنفيذ في 1 أبريل، تناول النمطين ذاتهما من التعديلات: تعديل شراكة يحوّل شراكة كانت تايلاندية بالكامل أو بمساهمة أجنبية 50% على الأقل إلى مساهمة أجنبية إجمالية أقل من 50% دون شريك مدير أجنبي، وتعديل شركة يحوّل صلاحية توقيع كانت تايلاندية بالكامل بحيث يصبح بإمكان مدير أجنبي التوقيع منفردًا أو مشتركًا. وقد أدخل هذا الأمر إقرار استثمار موقّعًا من الشريك المدير أو المدير مقدّم الطلب، يفيد بأن جميع الشركاء أو المساهمين استثمروا فعليًا وسدّدوا مقابل حصصهم، وأن المشاركين التايلانديين لم يدعموا ترتيبًا صوريًا.
ويحل الأمر رقم 2/2569 محل ذلك الإجراء اعتبارًا من 1 أغسطس. فهو يُبقي على إقرار الاستثمار، ويجمع فحوصات التأسيس والتعديل في أمر واحد، مع جعل مسار الدفع أكثر وضوحًا من خلال كشوف حسابات المستثمرين التايلانديين والحساب المتلقّي. والتغيير يتعلق بالأدلة عند التسجيل؛ ولا يعيد كتابة التمييز الأساسي بين شركة تايلاندية حقيقية وترتيب صوري غير قانوني.
من هم ضمن مجموعة المراجعة المُبلَّغ عنها
في 16 يوليو، ذكرت صحيفة ذا نيشن تايلاند (Nation Thailand) أن تحليل دائرة تنمية الأعمال حدّد قرابة 120 ألف شركة لإخضاعها لمزيد من الفحص. ووصف التقرير شركات تتراوح نسبة الملكية الأجنبية فيها بين 0.01% و49.99%، مع اهتمام خاص بنطاق 40%–49.99% في 16 محافظة قالت دائرة تنمية الأعمال إن نسبة الملكية الأجنبية فيها مرتفعة.
وتُعد بوكيت وفانغ نغا وكرابي من بين تلك المحافظات الـ16. وقد ركّزت فحوصات دائرة تنمية الأعمال ذات الصلة على قطاعات تشمل العقارات والسياحة والفنادق والمنتجعات والبناء والزراعة والخدمات اللوجستية، وفقًا لـتقرير سابق لصحيفة ذا نيشن حول إجراء أغسطس. والإدراج ضمن مجموعة مخاطر جغرافية أو متعلقة بنسبة الملكية هو سبب للمراجعة، وليس استنتاجًا بأن كل شركة ضمن تلك المجموعة مخالفة للقانون.
الشركة ذات الأغلبية التايلاندية ليست ترتيبًا صوريًا تلقائيًا
الشركة المشروعة ذات الأغلبية التايلاندية يكون مساهموها التايلانديون فيها يتصرفون لحسابهم الخاص: يموّلون أسهمهم بأنفسهم، ويتحملون مخاطر اقتصادية حقيقية ويستفيدون منها، ويمارسون الحقوق المرتبطة بحصصهم. أما الترتيب الصوري (nominee) فيستخدم أشخاصًا أو كيانات تايلاندية لحيازة الأسهم أو مساعدة أجنبي على تجاوز القيود، بينما يكون التمويل والاستفادة والسيطرة الحقيقية في مكان آخر. ولا تحسم النسب المسجَّلة وحدها هذه المسألة الواقعية.
ولا ينبغي الخلط بين المراحل التالية:
- فحص التسجيل: يتحقق من الطلب وأدلته. وقد يطلب مسؤول التسجيل تصحيحًا أو يرفض طلبًا غير متسق؛ وهذا ليس حكمًا جنائيًا.
- التحقيق: يجمع الأدلة لأن شركة أو معاملة تحمل مؤشرات خطر. وفتح تحقيق لا يثبت وقوع مخالفة.
- الاتهام: هو ادّعاء بوقوع مخالفة، ولا يزال يتعيّن إثباته عبر الإجراءات المعمول بها.
- الإدانة: هي الحكم النهائي للمحكمة بالمسؤولية الجنائية. ولا يُعد الأمر ذاته، ولا الإدراج ضمن مجموعة المراجعة المُبلَّغ عنها، إدانةً لأي شركة أو شخص.
وبالتالي فإن أمر أغسطس لا يثبت بذاته شيئًا عن مشروعية شركة قائمة أو مساهميها أو عقار بعينه. فهو يُنشئ سجل تسجيل أكثر تفصيلًا يمكن للمسؤولين فحصه، وإحالته للتحقيق عند الاقتضاء.
أسئلة يطرحها المالك الحالي على مستشار قانوني تايلاندي مستقل
يمكن للمالك أو المساهم أن يطلب من المستشار مراجعة سجلات الشركة الفعلية بدلًا من الاعتماد على تصنيف 51/49:
- ما التسجيلات المستقبلية أو التغييرات في المديرين والمساهمين التي قد تُفعِّل قواعد أدلة أغسطس؟
- هل يستطيع كل مساهم تايلاندي توثيق مصدر ومبلغ وتاريخ الأموال المستخدمة لدفع ثمن الأسهم؟
- هل يتطابق الحساب المتلقّي مع كل مساهمة مصرَّح بها؟
- هل تعكس الحوكمة والأرباح الموزَّعة والمخاطر وصنع القرار هيكل الملكية المسجَّل؟
- هل أدى الاستحواذ الأصلي على العقار أو تمويل الشركة إلى تعرّض قانوني منفصل بموجب قانون الأراضي أو قانون الأعمال الأجنبية؟
- ما السجلات التي ينبغي الاحتفاظ بها، وكيف ينبغي التعامل مع المشورة القانونية المشمولة بالامتياز أثناء أي مراجعة؟
هذه الأسئلة لا تُصدر “شهادة أمان قانوني”. فالإجابة تتوقف على التمويل الأصلي والمستندات والسلوك وأي تغييرات لاحقة. لمزيد من السياق حول الملكية الأوسع، انظر هياكل الشركات التايلاندية لملكية العقارات في ظل نظام الإنفاذ لعام 2026.
